행정학 정책학
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작성일 23-09-25 08:02
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Ⅰ. 의의
행정이념으로서 민주성과 능률성의 조화가 중요. 이중 민주성을 강조하는 것.
특히 지방화에 따라 주민이 행정에 참여하는 기회가 증대
기능 : 1) 직접민주제의 원리 - 참여민주주의의 실현, 주민의 권익신장, 행定義(정이) 공정성과 효율성 확보
2) 투입기능의 활성화 - 變化하는 행정수요에 대한 대응성 제고
Ⅱ. 市民참여의 형태
1. 제도적 참여 : 투표, 공청회
2. 비제도적 참여 : 시위, 市民불복종
Ⅲ. 기능 (必要性)과 한계
1. 기능
1) 대의정치의 보완
2) 상호정보교환 및 자치단체의 정책능력 고양 : 행定義(정이) 부족한 능력을 보와
3) 주민 협력 및 행정효율성 제고
4) 주민간 이해관계조정
2. 한계
1) 대표성 또는 공정성의 문제 : 참여하고 있는 사람이 지역주민의 이익을 대표하고 있는가.
2) 특수이익 대표의 문제
3) 정책과정상의 비효율야기
4) 조작적 참여의 가능성:참여의 형식만 갖추고 주민의 의사를 반영하지 않을 우려.
Ⅳ. 우리나라 市民참여의 실태과 問題點
1. 실태
반상회, 공청회, 각종 위원회, 민원 및 청원, 집단시위, 주민투표...
종래 국가주도적인 결정과정에서 민주화가 진행되면서 市民참여를 확대하려고 함.…(To be continued )
다.
